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                                           1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，同日公布。

 

    第一條    為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。

    第二條    本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的固體廢物的污染防治。

    危險廢物的污染防治適用本規(guī)定。

    城市生活垃圾（含建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾）的污染防治，另行規(guī)定。

    第三條    深圳市人民政府環(huán)境保護行政管理部門（以下簡稱市環(huán)境保護部門）和區(qū)人民政府環(huán)境保護行政管理部門（以下簡稱區(qū)環(huán)境保護部門）對本轄區(qū)的固體廢物污染防治依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門，應按各自職責對固體廢物污染防治進行監(jiān)督管理。

    第四條    市環(huán)境保護部門根據(jù)經(jīng)濟技術(shù)條件，制定固體廢物污染防治技術(shù)規(guī)范，報深圳市人民政府批準后施行。

    第五條    市、區(qū)人民政府應組織固體廢物集中控制設施的建設和固體廢物集中處理、處置。

    使用固體廢物集中控制設施處理、處置固體廢物的，應支付處理、處置費用，具體費用標準由深圳市人民政府制定。

    第六條    建設固體廢物集中控制設施應符合環(huán)境保護規(guī)劃，在項目的立項階段應進行環(huán)境影響評價，并報市環(huán)境保護部門批準；在項目開工前應進行環(huán)境風險評估及技術(shù)評估并報市環(huán)境保護部門批準。

    環(huán)境風險評估應由國家認可的專業(yè)機構(gòu)進行。

    第七條    單位和個人可以從事固體廢物集中收集、處理、處置的經(jīng)營活動，但必須取得市環(huán)境保護部門的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)技術(shù)資格認證。

    第八條    直接從事固體廢物收集、貯存、運輸、處理、處置的人員，應經(jīng)市環(huán)境保護部門專業(yè)培訓并考核合格，取得《上崗證》后方可上崗。

    第九條    產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應將固體廢物污染防治納入生產(chǎn)經(jīng)營管理，采取先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的數(shù)量、種類和產(chǎn)生源，開展固體廢物的再利用。

    第十條    醫(yī)療單位對產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應進行焚燒處置。

    因化工、制作生物制品、科研、屠宰或其他原因產(chǎn)生的含有病原體的廢物，應進行無害化處理。

    前兩款規(guī)定的廢物不得混入其他廢物和垃圾中進行收集、運輸和傾倒。

    第十一條    對廢輪胎、廢蓄電池、廢電器等固體廢物，應回收利用；不具備回收利用條件的，不得隨意棄置和傾倒，應交給具有技術(shù)、設備條件的單位回收。

    第十二條    港口、碼頭、航空港的建設，應配套設置固體廢物接收設施和貯存容器。

    第十三條    產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，對待運的固體廢物應采取防滲漏、防流失、防揚散措施，妥善貯存。

    第十四條    運輸固體廢物應具備相應的技術(shù)、設備條件，在可能情況下繞過城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)及其他環(huán)境保護特殊區(qū)域。

    運輸過程中發(fā)生散漏、流失的，應立即停止運輸，并采取相應的消除污染措施。

    第十五條    以填埋方式處置固體廢物的，應采取防滲漏、防揚散及相應的監(jiān)測措施。

    關(guān)閉填埋場，應經(jīng)市或區(qū)環(huán)境保護部門驗收合格；關(guān)閉后的填埋場，應加強監(jiān)測、管理和安全防范工作，并恢復植被。

    第十六條    貯存、填埋過固體廢物的土地需開發(fā)利用的，應進行環(huán)境影響評價，并報市環(huán)境保護部門批準。

    第十七條    禁止進口固體廢物，國家另有規(guī)定的除外。

    第十八條    因綜合利用固體廢物或利用固體廢物作能源、生產(chǎn)原料確需轉(zhuǎn)移固體廢物的，應遵守以下規(guī)定：

    （一）從其他省份引進固體廢物，應經(jīng)市環(huán)境保護部門初審后報廣東省環(huán)境保護部門批準，并持有移出地省級環(huán)境保護部門簽署的固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

    （二）從廣東省其他地區(qū)引進固體廢物，應報市環(huán)境保護部門批準，并持有移出地地市級環(huán)境保護部門簽署的固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

    （三）在本市特區(qū)內(nèi)外之間轉(zhuǎn)移固體廢物，應報市環(huán)境保護部門批準。

    第十九條    產(chǎn)生危險廢物的單位和個人，應建立崗位責任制和危險廢物管理檔案，由專人負責危險廢物的收集和管理工作，并將危險廢物交由具有相應資格的單位運輸、處理、處置。

    第二十條    待運的危險廢物，應按市環(huán)境保護部門的規(guī)定設置專門容器貯存；運輸危險廢物的，應填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向市、區(qū)環(huán)境保護部門報告危險廢物的種類、數(shù)量、運往場地等情況。

    第二十一條    市環(huán)境保護部門對未列入國家危險廢物名錄的具有危險廢物特性、須嚴格控制的廢物，根據(jù)危險廢物鑒別標準、鑒別方法可制定深圳市危險廢物補充名錄，報深圳市人民政府批準后公布施行。

    列入深圳市危險廢物補充名錄的廢物的污染防治，適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本規(guī)定。

    第二十二條    有下列行為之一的，由市、區(qū)環(huán)境保護部門責令改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：

    （一）棄置、傾倒廢輪胎、廢蓄電池、廢電器及其他可回收利用的廢物的；

    （二）未按規(guī)定建立危險廢物管理檔案的。

    第二十三條    有下列行為之一的，由市、區(qū)環(huán)境保護部門責令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以三萬元以上五萬元以下罰款：

    （一）不具備相應資格從事固體廢物的收集、貯存、運輸、處理、處置的；

    （二）固體廢物發(fā)生滲漏、流失、揚散造成環(huán)境污染的；

    （三）將固體廢物交給不具備相應資格的單位或個人收集、運輸、處理、處置或不按規(guī)定轉(zhuǎn)移固體廢物的；

    （四）擅自閑置、拆除、遷移固體廢物處理、處置設施，或在固體廢物處理、處置過程中造成環(huán)境污染的。

    第二十四條    有下列行為之一的，由市、區(qū)環(huán)境保護部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款：

    （一）醫(yī)療、屠宰、化工、生物制品等產(chǎn)生的廢物未按規(guī)定進行消毒、無害化處理，或混入其他垃圾中排放的；

    （二）擅自傾倒固體廢物，或未按規(guī)定利用固體廢物作土地復墾充填物，或擅自開發(fā)利用貯存、填埋過固體廢物的土地的；

    （三）未按規(guī)定設置專門危險廢物收集、貯存容器，或未分類收集、運輸危險廢物的；

    （四）危險廢物運載工具不符合要求，或在運輸過程中丟棄、遺撒危險廢物的；

    （五）在危險廢物處理、處置過程中，未按規(guī)定采取防治污染措施的；

    （六）擅自封閉或關(guān)閉固體廢物或危險廢物填埋場的。

    第二十五條    未經(jīng)市環(huán)境保護部門批準，擅自開工建設或使用固體廢物處理、處置設施的，由市環(huán)境保護部門責令停止建設或使用，可并處五萬元以上十萬元以下罰款。

    第二十六條    不具備相應資格擅自從事危險廢物收集、貯存、運輸或處理、處置的，由市環(huán)境保護部門沒收非法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款或非法所得一倍的罰款。

    第二十七條    逾期不履行罰款決定的，每逾期一天按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；拒不履行責令限期改正決定的，市、區(qū)環(huán)境保護部門可指定他人代為履行，其費用由拒不履行者承擔。

    第二十八條    本條例自一九九七年六月一日起施行。